23、什么是签证政策?

一个国家的签证政策是规定哪些国家的护照可以入境本国，哪些国家的护照不可以入境本国，包括哪些国家的护照可以免签证入境，哪些国家的护照须办理签证方可入境。大多数情况下国家间的签证政策是基于对等原则，即两个国家的公民都可以免签证前往对方国家旅行，但也有很多签证政策对等原则的例外情况。例如加拿大护照持有人可以免签证前往格林纳达，但格林纳达护照持有人必须申请签证后才能前往加拿大。

各国在制定自己的签证政策时没有硬性规定。但在制定政策时需考虑的因素包括：与另他国的外交关系、来自他国非法移民的历史情况、国家的经济发展水平和旅游资源等方面。